В эти дни российская прокуратура отмечает 294-летие со дня образования. Срок немалый даже для института государства с тысячелетней историей. Неизвестно, опыт какого государства подвигнул великого реформатора Петра I создать органы, специально предназначенные для надзора за исполнением его указов, но можно представить, скольких бед благодаря этому избежала Россия, в которой всегда была заметна тяга к анархии, мздоимству и местничеству в чиновничьих рядах.

Прокуратура не всегда одинаково была востребована обществом, государством, в том числе и в нашем регионе. Она не раз подвергалась всевозможным изменениям, продиктованным и объективными потребностями общества, и амбициями, и субъективными представлениями политических и государственных деятелей.

История прокуратуры города Кумертау, её зарождения и становления, неразрывно связана с историей государства российского в целом и Республики Башкортостан в частности.

Знать историю прокуратуры необходимо не только в познавательных, но и практических целях. Великий русский историк Василий Осипович Ключевский отмечал: «Людям надобится прошедшее, когда они уяснят себе связь и характер текущих явлений и начнут спрашивать, откуда эти явления пошли и к чему могут привести». Поэтому слова искренней благодарности и признательности хочется выразить нашим уважаемым ветеранам, среди которых М.Н. Муратбакиев, Ю.А. Панов, В.В. Десяткин, В.Н. Балачевцев, Е.М. Краснова, ныне покойные А.И. Мурсалимов и Р.А. Гусамов и многие-многие другие. Словом, все те, кто в разные годы отстаивал законные права граждан.

Время, безусловно, внесло свои коррективы в направления, принципы и приоритеты деятельности органов прокуратуры. Но одно осталось незыблемым: значимость закона. Он был, есть и будет главным стержнем во всём, что определяет стратегию и тактику нашей работы. Ведь чем уважительнее к букве закона будут относиться политики, общественные деятели и рядовые граждане, тем реальнее перспектива России стать по-настоящему правовым и демократическим государством.

Те, кто объективно оценивает роль и значение прокуратуры в укреплении государственности, законности, не могут не признавать, что сегодняшние ее полномочия соответствуют этим задачам. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» в последней редакции в качестве основных выделил такие направления её деятельности, как надзор за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина, уголовное преследование, координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Все перечисленные полномочия прокуратуры также отвечают реалиям сегодняшнего дня.

Подводя итоги минувшего 2015 года, могу доложить нашему населению, что прокуратурой города Кумертау соблюдению законности уделялось особое внимание. Коллективом оперативных сотрудников выявлено более 2 000 нарушений действующего законодательства, по которым принесено 99 протестов, в суды направлено 749 исков (заявлений) на общую сумму свыше 17 млн рублей, внесено 257 представлений, по результатам рассмотрения которых 268 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 183 лица, в том числе одно – дисквалифицировано, предостережено – 29, по результатам общенадзорных проверок возбуждено 14 уголовных дел. За приведенными цифрами стоит кропотливая каждодневная работа, направленная на защиту прав и законных интересов жителей города Кумертау.

Штатная численность городской прокуратуры – это семь оперативных сотрудников и один технический работник (водитель), должность заведующей канцелярией остаётся вакантной.

Мы сегодня гордимся сотрудниками прокуратуры: заместителем прокурора города советником юстиции О.В. Балачевцевым и старшим помощником прокурора советником юстиции А.Н. Дорошкевич.

При осуществлении надзора за уголовно-процессуальной деятельностью органов предварительного следствия и дознания О.В. Балачевцевым выявлено 1073 нарушения, в том числе при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях – 779, при производстве следствия и дознания – 294, по которым направлено 81 требование об устранении нарушений федерального законодательства, по материалам прокурорских проверок возбуждено 14 уголовных дел, внесено 30 представлений, по результатам рассмотрения которых 47 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По инициативе Олега Владимировича на государственном учёте восстановлено 41 преступление, по различным причинам укрытое поднадзорными органами, в том числе против собственности – 15, в сфере незаконного оборота наркотиков – 14.

Сегодня, как и почти три столетия назад, прокуратура призвана защищать государство от недобросовестных, нарушающих закон граждан и самих граждан от несправедливости государства. Прокуратура выступает одним из гарантов законности и порядка в нашем обществе. Генеральная прокуратура России ориентирует прокуроров на жесткое употребление власти в тех случаях, когда нарушаются предусмотренные законом права граждан, ущемляются интересы государства, когда наделенные полномочиями должностные лица злоупотребляют доверием. Органы прокуратуры активно участвуют и в координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. Прокуратура исторически стояла и стоит на защите интересов личности.

В истекшем году прокуратурой уделялось необходимое внимание постановке судами законных решений по уголовным делам. Надзорное направление деятельности по участию прокурора в судебном разбирательстве по уголовным делам возложено на старшего помощника прокурора советника юстиции А.Н. Дорошкевич. И итоги проделанной им работы не могут не радовать, поскольку не допущено фактов вынесения судами оправдательных приговоров, а случаи возвращения уголовных дел прокурору сведены до минимума (мы имеем один подобный факт).

Олег Владимирович и Алексей Николаевич являются самыми опытными и авторитетными работниками городской прокуратуры, они являются наставниками многих молодых сотрудников, которые благополучно прошли аттестацию. Принципиальные и грамотные, они, не считаясь с личным временем, изучают уголовные дела, поддерживают обвинение по наиболее сложным уголовным делам, делятся опытом работы с молодыми коллегами, обучают следователей и дознавателей.

Не меньшим авторитетом среди коллег пользуются старшие помощники прокурора младшие советники юстиции Л.В. Воробьёва и Г.Г. Дингизбаева

Людмила Викторовна стоит на страже жилищных прав граждан и ведет борьбу с нарушением закона в жилищно-коммунальной сфере, рьяно отстаивает права и законные интересы несовершеннолетних, добивается выделения жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На Гузель Гайзуловну возложен надзор в области охраны окружающей среды и природопользования, работа по участию в правотворческой деятельности органов местного самоуправления, в сфере миграции и другие. В прошедшем году она более принципиально добивалась привлечения виновных к соответствующей ответственности и для улучшения качества проводимых проверок активно использовала возможности контролирующих органов и специалистов.

Помощники прокурора города юрист первого класса И.С. Кочетова и юрист второго класса Д.И. Гафиятуллин имеют относительно небольшой опыт работы, однако на них, молодых и энергичных, грамотных, городская прокуратура возлагает большие надежды.

Например, на И.С. Кочетову возложен надзор за соблюдением трудовых прав граждан, участие в гражданском процессе. И следует отметить, что Ирина Сергеевна с закрепленными направлениями надзорной деятельности справляется отлично. В сфере соблюдения трудовых прав граждан выявлено 833 нарушения, по которым принесено четыре протеста, в суды направлено 607 заявлений на сумму более 9,5 млн рублей, которые рассмотрены и удовлетворены, внесено 41 представление, к административной ответственности привлечено 38 должностных лиц, в том числе одно – дисквалифицировано, предостережено – 18. Обеспечено участие в рассмотрении 217 гражданских дел, в том числе с вынесением решений – 217, принесено пять апелляционных представлений, три из которых удовлетворены.

Относительно новой задачей прокуратуры в последние годы стал контроль за внеплановыми проверками малого и среднего бизнеса – во исполнение распоряжения президента о том, чтобы чиновники перестали «кошмарить бизнес». Данное приоритетное направление надзорной деятельности возглавил помощник прокурора города Д.И. Гафиятуллин, которым проведено семь проверок, выявлено 30 нарушений, по результатам которых в контролирующие органы внесено семь представлений, по результатам рассмотрения которых 10 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора к административной ответственности привлечено одно должностное лицо.

Деятельность прокуратуры невозможно представить без технического персонала. Безаварийный ход служебной «Нивы» в городской прокуратуре обеспечивает водитель Дмитрий Митченков, знания, практические умения и навыки которого позволяют устранить любую техническую неисправность в кратчайшие сроки.

Конечно, объём настоящей публикации не позволяет рассказать обо всех сотрудниках прокуратуры прошлых и сегодняшних дней, которые заслуживают самых добрых слов. Но этот день – 12 января – и их день.

Трудно переоценить значимость нашей профессии. На протяжении всей своей истории прокуратура действует во благо Отечества, а её работники являются надежными защитниками интересов государства и каждого его гражданина. Сотрудников нашего ведомства отличают высокая компетентность, глубокие знания, порядочность, принципиальность, верность служебному долгу, личное мужество. Прокурорская система России, как правоохранительный орган, на протяжении столетий сохранила свою общественную необходимость и значимость, и во многом благодаря своим работникам.

Главное в работе прокуратуры – это её правозащитная функция. Самыми важными были и остаются надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, защита законных интересов государства.

Прокуратура – едва ли не единственный государственный орган, куда человек может обратиться с любыми своими бедами и проблемами: от отключения электроэнергии в квартире до передачи сообщений о преступлениях.

Уважаемые работники и ветераны прокуратуры!

Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днём работника прокуратуры России.

Примите слова благодарности за ваш кропотливый добросовестный труд, весомый вклад в дело соблюдения законности на территории города Кумертау. И пусть вашими усилиями чаша весов в руках Фемиды никогда не склонится в сторону несправедливости и беззакония! Оставайтесь сильными и смелыми! И ещё: не сдавайтесь под напором обстоятельств своих жизненных справедливых позиций. Желаю действующим сотрудникам процветания, продвижения по службе, ветеранам – счастливой и беззаботной старости, а всем вам – любви и счастья в личной жизни!

В. КАЗАЧКОВ,

прокурор г. Кумертау, младший советник юстиции.