Ежегодно работающим гражданам   нашей  республики  медицинскими  организациями  выдается  более  1млн  листков нетрудоспособности «больничных  листов»,  и  за  счет  средств Фонда  социального  страхования  по  ним  выплачиваются   пособия  в сумме  более  7млрд  рублей.  Листки нетрудоспособности выдают исключительно  медорганизации имеющие  лицензии  на  выдачу. Амедорганизациям,  в  свою  очередь,  бланки листков  нетрудоспособности выдает  Фонд  социального  страхования РФ.Печать  бланков   также  производится  за  счет  средств  Фонда.

Это все о больничном  листке  в  бумажном  варианте. А с 1  июля 2017 г.  изменения  в  законодательстве предусматривают   введение  электронных  листков  нетрудоспособности.О том,  что  нужно  знать икак будет  выглядеть  процедура оформления  и оплаты  листков нетрудоспособности,  нам  расскажет  Марат Латыпов,  управляющий  ГУ-РО  Фонда  социального  страхования  Российской  Федерации   по Республике  Башкортостан. 

Марат Мукминович,  укажите, пожалуйста,  на самые  важные  аспекты  нововведения.

-  В первую очередь,  нужно  знать о том, что с  1  июля  текущего года   наряду  с  новым электронным  листком нетрудоспособности будет  действовать и  бумажный  листок.Второе – можно получить или  электронный,  или бумажный  вариант,  и тот, и этот нельзя получить одновременно. Третье - на  сегодняшний  день самое  важное, не  все медицинские  организации готовы  прямо  сейчас начинать  выдавать  электронный  листок  нетрудоспособности. Как  для  любого, я  бы  сказал,   масштабного изменения  потребуется  время, для  отработки  механизмов и техническихсторонвопроса.

На  сегодня  в  проекте  работают  несколько  медицинских  организаций  нашей  республики.Это: ГБУЗ РБ Поликлиника №46, ГБУЗ РБ Городская клиническая  больница №21 г. Уфа, ГБУЗ РБ Городская клиническая  больница №18 г. Уфа, ГБУЗ РБ Белебеевская ЦРБ, НУЗ РЖД Больница ОАО РЖД  и ГОУ ВПО  Клиника БГМУ.  Первые электронные  листки  выданы ГБУЗ РБ Поликлиника №46. Оперативную   информацию  по внедрению в  проект  других  медорганизаций   можно  отcлеживать на  сайте  регионального  отделения  Фонда r02.fss.ru

А  все ли работающие  граждане  могут  пойти  и попросить в  данных  медорганизациях электронный  листок  нетрудоспособности?

Чтобы работать с электронными больничными листками, работодателю  потребуется личный кабинет на cabinets.fss.ru.,либо  бухгалтерские  программы,  настроенные  на  обмен  с  сервисами Фонда.  Для  этого необходима  также  усиленная квалифицированная электронная  подпись. На  сегодняшний  день  уже  20  крупнейших  страхователей  нашей  республики  изъявили  желание  участия  и ведут соответствующую  подготовку.  В скором времени  предприятий-участников  станет намного больше. В  каждом  из  этих  организаций, конечно же, ведется  информационно-разъяснительная  работа,то есть  сотрудники  организации будут  знать  участвует ли  их   работодатель  в  проекте.  И,  разумеется,  если  гражданин  предпочел  получить   электронный  больничный, при  обращении  к  врачу  в  указанныхмедорганизациях должен будет извещать  об  этом.

Каким образом  будет  происходить весь  этот процесс?

Если застрахованный  гражданин  предпочитает  получить  электронный  листок  нетрудоспособности, то  должен  будет  представить врачу  свой СНИЛС и дать согласие в  письменной  форме. Врач  через  программу   с сайта ФСС запрашивает  выдачу   номера  больничного листа. После  открывается  электронный  листок нетрудоспособности  с  присвоенным  ему  уникальным  номером. Когда больничный закрывается, он попадает в базу данных,  а пациенту выдается  талон с номером  листка, который он сообщает  в бухгалтерию по месту работы.  Работодатель  производит расчет и  выплату  пособия.

А  в  чем, на  ваш  взгляд,  преимущества  электронного  больничного?

Электронный больничный, как минимум, удобнее, чем бумажный для  всех  участников. Медорганизациям проще будет  его заполнять, не требуется следить за цветом чернил, размером букв, расположением печати и прочее - порча бланков медицинскими организациями, вопрос строго контролируемый.Важно также указать, что бланки  бумажных  листов  нетрудоспособности  -  документы  строгой  отчетности  с  индивидуальным неповторяющимся  номером,  имеют  несколько степеней  защиты.Медицинским  организациям  необходимо  создавать  условия  для  их  хранения в  соответствии  с  регламентом.Электронный  больничный  исключает  все эти  моменты.

Для  Фонда  социального  страхования  преимущества  заключаются  в  следующем. Это  оперативность  получения  сведений  о  страховом  случае, формирование единой  базы  данных по  страховым  случаям, для  организации аналитической  работы,  снижение  затрат  на  изготовление  бланков  листков нетрудоспособности. Более того, после  полного перехода к  электронным  листкам, а  это  когда-то тоже произойдет,  хотя  сроки   законодательством  и не оговорены,  не  станет поддельных листков. К  сожалению, некоторые  граждане продолжают  попытки отдохнуть за  счет  государства, покупая  фальшивые  листки.

Снизится количество  сведений, передаваемых страхователями  в  Фонд, повысится  достоверность информации.

Работающему гражданину  уже не придется передавать листок работодателю, а  только  сообщить его номер;  ходить по медицинским организациям, если больничный заполнен с ошибками, корректно заполненные данные в программе медорганизации  исключат эти ошибки. Весь процесс - от выдачи электронного листка нетрудоспособности до выплаты пособия - будет прозрачным и доступным в личном кабинете застрахованного на сайте Фонда социального страхования.

В  целом  это  новшество  необходимо. Во многих  европейских  странах  такая  практика  давно  и  успешно работает.  Думаю, пройдет не  так  много  времени  до  того,  как  граждане  оценят преимущество   перехода   к электронному  листку  нетрудоспособности. Кроме  того,  это  будет очень  удобно  при переходе в  недалеком будущем на  прямые  выплаты   региональным  отделением Фонда   пособий  гражданам.Напомню, что на  сегодняшний  день  выплата  пособий по социальному страхованию  в  нашей   республике пока остается  обязанностью  работодателей,  а  региональное  отделение  Фонда   социального страхования  РФ по РБ  возмещаетих  расходы.