Программе развития Зауралья – шесть лет. Доказала ли эта программа свою эффективность? Какие сдвиги за это время произошли в промышленности, аграрном секторе, бизнесе, социальной сфере? Об этом в интервью Главы Башкортостана Рустэма Хамитова.

– Шесть лет назад было принято решение о реализации специальной программы развития Зауралья. Можно ли уже подвести какие-то итоги? Оправдала ли себя эта программа?

– Кстати, решение о том, что программа по Зауралью необходима, мы принимали именно здесь, в Сибае. Все наверняка помнят, в каком состоянии была тогда местная экономика, социальная сфера – почти не было строек, развития бизнеса, не было прогресса. И настроение у людей было соответствующее. Нужно было поднимать Зауралье, вытаскивать его из ситуации застоя, в которой оказалась эта территория. Сейчас можно уверенно сказать, что прошедшие годы стали своего рода «пятилеткой начала возрождения Зауралья». Три проведенных межрегиональных форума позволили позиционировать нашу зауральскую территорию в качестве дискуссионной площадки российского уровня. В их работе принимали участие руководители федеральных органов власти и институтов развития, губернаторы соседних регионов. В результате улучшилась инвестиционная привлекательность и узнаваемость субрегиона, инициирован ряд новых проектов. Укрепились экономические связи с сопредельными регионами. Объем инвестиций с 2010 года составил 71 млрд рублей. Средняя зарплата выросла почти в два раза – с 12,5 тысячи до 24 тысяч рублей. Создано около 10 тысяч рабочих мест. Налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов увеличились в полтора раза.

– Есть ли позитивные изменения в аграрном секторе? Развитие сельского хозяйства в Зауралье всегда было одной из самых острых тем.

– Сельскохозяйственное производство увеличилось в 1,7 раза – до 17,5 млрд рублей в прошлом году. Этот год благодаря благоприятной погоде во время сева и налива зерна ожидается ещё более успешным. В Зауралье намолочено 400 тысяч тонн зерна – на треть больше прошлогоднего уровня. Причём около 35 тысяч тонн – это пшеница твёрдых сортов. При средней урожайности 20 ц/га некоторые  сорта зерновых показали небывалый урожай. На полях СПК «Красная Башкирия» Абзелиловского района сорт «Алмаз» озимой тритикале дал на круг около 60 ц, сорт «Житница» – порядка 80 ц. Такие фантастические результаты достигнуты благодаря использованию технологии No-till и выполнения в срок всех агротехнических мероприятий. Этот опыт надо распространять. Мы видим, что здесь у нас, на этих землях можно получать богатый урожай.

Ширится участие сельчан в программах «Начинающий фермер», «Семейные животноводческие фермы». Благодаря собственной активности при участии в конкурсах на получение грантов 172 фермера получили поддержку на 240 млн рублей. Это более 25 процентов от общего числа грантов в республике.

– Что вы думаете о состоянии дорог в Зауралье? Хорошо доехали?

– Доехал не плохо, хотя отдельные участки дорог надо обязательно ремонтировать. Уже не много таких участков, как было раньше, но они портят общее впечатление. Работа по поддержанию дорог в порядке, конечно же, ведется. Бюджетные инвестиции в эту отрасль по Зауралью за последние годы достигли почти 5 млрд рублей. В целом здесь у нас построено и отремонтировано около 500 км автодорог, 17 мостов и мостовых переходов. Будем и дальше наращивать такую работу. В планах, в частности, – завершить строительство дороги Аскарово – Сибай. Хороший стимул экономическому развитию Зауралья даст новая автомобильная дорога Стерлитамак – Кага – Магнитогорск. Она свяжет индустриальный юг республики с Челябинской областью, расширит межрегиональный товарооборот. Проект недешёвый, стоит около 13 млрд рублей, но я бы сказал – жизненно необходимый. Сейчас формируется государственно-частное партнерство, и если оно состоится, а вероятность его создания высока, то уже в следующем году может начаться строительство.

– Одним из приоритетных направлений программы по Зауралью является развитие социальной инфраструктуры.

– Конечно. И в рамках Республиканской адресной инвестиционной программы в этом направлении проведена большая работа. За пять лет бюджетные вложения в социальную инфраструктуру составили 6 млрд рублей. Доля Зауралья в объёме государственных капитальных вложений увеличилась с 6 до 10 процентов.

Во время подготовки к 75-летию Баймака только в его благоустройство инвестировано более 400 млн рублей. В большую строительную площадку превратился Бурзянский район. По объёму бюджетных инвестиций на человека сегодня он лидер в республике. Это очень важно для этого района, поскольку в течение последних десятилетий территория хронически недофинансировалась. Такие примеры есть по всему Зауралью. Когда были такие инвестиции?

Активно развивалось жилищное строительство. Только в Сибае за пятилетку введено почти 70 многоквартирных домов. Это небывалые темпы за всю историю развития города. Кроме того, в городах и поселках появились фонтаны, аллеи, бульвары, парки, спортивные объекты. Людям есть где отдыхать, гулять, проводить время с детьми, укреплять здоровье.

– А бизнес откликается на эти положительные изменения, помогает в реализации программы? Какую поддержку республика оказывает предпринимателям?

– На мой взгляд, важное достижение – развитие в Зауралье малого и среднего бизнеса. Сегодня здесь действуют более 10 тысяч субъектов предпринимательства, обеспечивающие занятость 35 процентов работающего населения. В среднем по республике эта цифра ниже – около 30 процентов. Усиленные меры господдержки позволили создать в этой сфере почти 5,5 тысяч рабочих мест, увеличить в два раза доходы местных бюджетов, поступающие от малого бизнеса.

За пять лет объём этой поддержки вырос более чем в четыре раза при общереспубликанском росте в три раза и превысил 320 млн рублей. Вы знаете, что зауральские муниципалитеты выделены в приоритетную группу с повышенным коэффициентом софинансирования муниципальных программ.

Высокую эффективность показали инструменты микрофинансирования. В результате с 2010 года обеспечен двукратный рост этого вида поддержки. Предприниматели Зауралья получили почти 600 микрозаймов на общую сумму более 350 млн рублей – это почти треть общереспубликанского объёма.

– Как Вы думаете, есть ли смысл продлевать программу по Зауралью дальше?

– В целом объективно, судя по результатам, программа работает и доказала свою эффективность. Поэтому мы продлеваем её действие до 2020 года. Задачи на эту пятилетку ещё более жёсткие – рост инвестиций в полтора раза, объёма отгруженной продукции собственного производства – на 30 процентов, сельхозпродукции – на 40 процентов, среднемесячной зарплаты – также в полтора раза. Планируется создание более 5 тысяч новых рабочих мест. И мы эти задачи решим, в этом нет никаких сомнений.

– Что из запланированного на первую «пятилетку» не удалось выполнить?

– Нужно признать, что не всё из запланированного удалось реализовать так, как хотелось бы. Некоторые проекты, хорошо, что их не много, остались «замороженными». Сказались известные всем неблагоприятные факторы – общая ситуация в экономике, сложности кредитования, ограничения транспортной и энергетической инфраструктуры, но в том числе и субъективные. Считаю, что не все органы местного самоуправления активно работали с инвесторами и институтами развития, а также в части устранения административных барьеров. Мы обязательно вернемся к реализации востребованных проектов.

Всё, что от меня зависит, я сделаю. В своё время я был инициатором программы развития Зауралья. Это моя программа, и я от неё никогда не откажусь.

– На Ваш взгляд, удалось ли достичь того эффекта, на который была рассчитана программа? Зауралье меняется?

– Меняется, причём в лучшую сторону. Знаете, иногда приходится слышать, что раньше в Зауралье жилось побогаче, что было время, когда бюджетные деньги шли сюда потоком, и никто их не считал. Это неправда. Я выше привел много примеров того, что сделанное за последние пять лет является рекордным. Еще в 2010 году фактически не работал Сибайский ГОК, был пустым Сибайский элеватор, разваливалось аварийное жилье. Сейчас многое изменилось. Конечно, хочется более быстрых темпов развития. Но мы вместе с жителями Зауралья шаг за шагом меняем ситуацию к лучшему. Не всё получается сразу: обще-экономическая ситуация в стране ухудшилась, слабо растет производство. К тому же нам достались проблемы, которые не решались десятилетиями. Но мы стараемся, и у нас есть успехи. Только те территории идут вперёд, где есть слаженная совместная работа.

– Вопрос, который волнует всех жителей Сибая, связан с Сибайским филиалом Башгосуниверситета. В последнее время всё чаще говорят о том, что в рамках всероссийской оптимизации вузов он будет закрыт.

– Что касается Сибайского филиала, то сколько буду работать, столько буду его поддерживать, способствовать увеличению количества «бюджетных» студентов, финасирования. Так было, и так будет. Главная наша задача – воспитать молодежь, чтобы она не уезжала отсюда, чтобы ребята здесь работали, дальше двигались. Поэтому всё, что связано с образованием, будем поддерживать.

Беседовал Г. ПЕТРОВ.