Ежегодно в конце февраля наша газета публикует доклад главы администрации городского округа об итогах прошлого года. Глава отчитывается о том, как наш городской округ прожил год, какие изменения в жизни муниципалитета произошли, чему радовались и из-за чего огорчались, чего мы достигли и над чем предстоит еще поработать.

Итак, отчетный доклад главы администрации городского округа город Кумертау Бориса Беляева о проделанной работе за 2015 год на расширенном заседании Совета городского округа.

Старт диверсификации

Уважаемые депутаты и приглашенные!

Уважаемые горожане!

Прошедший 2015 год стал еще одной ступенью для развития нашего города и завершил пятилетний этап нашей с вами работы.

За эти годы было сделано немало, мы анализировали ситуацию, искали возможные пути развития города, пути улучшения экономической ситуации, пробовали, ошибались, решали многочисленные точечные проблемы. По итогам работы в 2015 году мы можем с уверенностью сказать, что генеральный путь развития определен.

В прошлом году мы поставили себе задачу – максимально использовать возможности, связанные с приставкой «моно». И мы это сделали.

Сегодня есть   четкое понимание ситуации: свое положение моногорода мы смогли использовать в качестве старта по диверсификации экономики, свои недостатки – использовать, как преимущества. Тяжелое положение по безработице, ухудшение демографической ситуации оставило нас в самой кризисной группе моногородов. Но наша активная, слаженная работа с Федеральным фондом развития моногородов и инвесторами позволила нам стать первыми в Республике Башкортостан, кто реально получил финансовую помощь напрямую из Федерации. И это лишь первый шаг.

Следующий за ним – это получение статуса территории опережающего социально-экономического развития, и вместе с этим – разработка и реализация стратегии развития города «Кумертау – территория успеха». К 2030 году Кумертау предстоит сделать шаг от классического промышленного города к  городу с развитой, стабильной экономикой, безопасной и благоустроенной территорией и максимально широкими возможностями для самореализации и труда горожан.

Такая стратегия должна быть комплексной и системной, охватывать все направления жизнедеятельности муниципалитета: развитие экономики и бизнеса, социальной сферы и кадрового потенциала, городской инфраструктуры и гражданского общества.

Что мы вкладываем в понятие «территория успеха»? Безусловно, это эффективно работающая экономика, открытие новых предприятий и рабочих мест, развитие нашего авиационного производства, качественные социальные услуги, повышение благосостояния и благополучия наших горожан. Кумертау должен стать городом привлекательным для жизни и бизнеса, чтобы наши горожане могли иметь рабочие места с достойной заработной платой, чтобы в наш город приезжали зарабатывать деньги. Это в корне должно изменить ситуацию с демографией и миграционной убылью.

Экономика города в деталях

Первые шаги, которые мы наметили перед собой в 2014 и 2015 годах, были сделаны, конечно, в экономике. Несмотря на нестабильность экономической ситуации в стране, в 2015 году наш город продемонстрировал лидирующие позиции в экономике республики по ряду важных показателей.

Индекс промышленного производства, характеризующий динамику изменений объемов промышленности, по итогам прошлого года составил 202%. Наибольший рост выпуска продукции обеспечен градообразующим предприятием, Сандинским гипсоперерабатывающим комбинатом, Кумертауской мебельной фабрикой, Башкирским пищевым комбинатом, компанией «Энергомаш». Благодаря труду коллективов этих предприятий наш город на первом месте среди муниципальных образований республики.

Объем отгруженной продукции превысил уровень 2014 года на 77% и составил без малого 14 миллиардов рублей. Доля градообразующего предприятия в общем объеме отгрузки выросла с 46% в 2014 году до 69% в 2015. Позитивное движение этого показателя является следствием принятия целого комплекса системных решений на уровне Главы Республики Башкортостан, Правительства региона и администрации городского округа.

В конце прошлого года было подписано соглашение между правительствами России и Индии о сотрудничестве в области вертолетостроения. Оно предусматривает производство не менее двухсот вертолетов Ка-226Т, а также обслуживание, эксплуатацию, ремонт вертолетов и обеспечение их технического сопровождения. Планируется, что наш авиационный завод станет центром по передаче производства лицензионных вертолетов КА-226Т в Индию. А это дополнительный объем работы на ближайшие десять лет.

Значительно улучшен финансовый результат предприятий города. Ими получена прибыль на три с половиной миллиарда рублей, превышающая убытки 2014 года.

Человеческий потенциал – главный ресурс

Среднедушевые денежные доходы населения в истекшем периоде составили 15 400 рублей. К сожалению, это более чем в 1,5 раза меньше, чем в среднем по республике. При этом практически во всех сферах экономики наблюдается рост заработной платы. В среднем по городу ее рост составил 6%, это немногим выше, чем по республике (3,4%).

Также как и по всей России, кризис негативно повлиял на трудовые ресурсы. В результате оптимизации предприятиями и организациями издержек на труд, сокращения численности населения в трудоспособном возрасте наблюдается тенденция сокращения среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий. Так, по сравнению с 2013 годом, численность снижена на 1,5 тысячи человек. На 1 января текущего года на регистрационном учете числится 443 безработных гражданина. Число вакансий на конец отчетного периода – 139. По состоянию на первое января 2016 года, уровень официально регистрируемой безработицы составил 1,28 %. Следует заметить, что аналогичные тенденции по динамике уровня безработицы наблюдаются в целом по республике, где уровень безработицы на начало текущего года составил 1,32%.

В целях снижения напряженности на рынке труда центром занятости населения города совместно с органами местного самоуправления реализовывались программы дополнительных мероприятий, направленные на повышение занятости населения и развитие малого предпринимательства. В них приняли участие более пяти тысяч человек. Общий объем финансирования всех мер поддержки занятости населения в отчетном году превысил 20 миллионов рублей.

В последние годы наблюдаются значительные миграционная и естественная убыль населения. За последние пять лет естественная убыль составила 439 человек, миграционная убыль превысила 1300 человек. В итоге численность населения городского округа ежегодно снижается. Складывающиеся в последние годы демографическая ситуация и миграционная убыль населения не способствуют формированию трудового потенциала, обеспечивающего поступательное развитие территории. Более того, только 30% выпускников школ остаются для обучения в родном городе, 70% – уезжают в другие города и, как правило, не возвращаются.

Для исправления этой ситуации, для сбалансированности спроса и предложения на трудовые ресурсы мы запустили городской проект «Развитие кадрового потенциала». Он включает в себя: модернизацию дополнительного образования – именно его мы намерены использовать как ресурс для современной профориентационной работы для школьников; обучение рабочим специальностям начиная со школьной скамьи, выстраивание тесной системы взаимодействия профессиональных образовательных учреждений с предприятиями нашего города; включение в развитие экономики города групп студентов наших профессиональных учреждений с целью формирования кадрового резерва. Все эти меры направлены на повышение качества трудовых ресурсов предприятий города, как будущих, так и уже работающих, на повышение качества кадровой работы предприятий   и подготовку высококвалифицированных и мотивированных на развитие города специалистов.

В этой связи хочу отметить планомерную и многолетнюю работу Кумертауского филиала Оренбургского государственного университета. В их систему профориентационной работы входит практика участия и проведения конкурсов профессионального мастерства – это конкурс «Кровельный марафон» и чемпионат рабочих профессий по стандартам WORLD SKILLS.

В настоящее время согласовывается вопрос о проведении в нашем городе на базе филиала ОГУ соревнований по одной из компетенций в рамках регионального чемпионата WORLD SKILLS, который состоится в марте. Не сомневаюсь, что мы сможем провести его на высочайшем уровне и это станет одной из визитных карточек города, послужит наглядным примером для молодежи.

Нашу муниципальную систему образования, дополнительное и профессиональное образование, поддержку детского творчества нужно настроить на будущее нашего города, на запросы как молодых людей, так и на запросы экономики, имея в виду перспективы её развития. Им, ребятам, предстоит решать ещё более сложные задачи, и они должны быть готовы стать первыми, стать не только успешными в профессии, но и просто порядочными людьми с прочной духовной и нравственной опорой. Необходимо активизировать работу по профориентации школьников. Прошу педагогов обращать на это пристальное внимание и активнее сотрудничать с филиалами университетов и колледжами нашего города и республики. Подготовка будущих специалистов, формирование мотивации к обучению – это наша общая задача. В этом суть проекта «Развитие кадрового потенциала».

Я призываю и всех руководителей предприятий активно включиться в этот проект и не быть равнодушными к будущему наших детей и молодежи. Не следует забывать, что человеческий потенциал – это главный ресурс любого развития.

Инвестиции оживят экономику

Еще один важнейший ресурс развития – это инвестиции. Привлечением инвесторов мы занимаемся не первый год, и результаты уже ощутимы.

В экономику города вложено более 1 миллиарда 960 миллионов рублей. Это на 55% больше уровня 2014 года. Увеличение объема инвестиций связано, прежде всего, с реализацией челябинской компанией «Сигма» крупнейшего инвестиционного проекта по строительству маслоэкстракционного завода мощностью переработки 1200 тонн семян подсолнечника в сутки. Это не только инвестиции, которые оживляют нашу экономику, это новые рабочие места для наших горожан, это дополнительное пополнение бюджета города в виде налогов, это благоустройство зачастую пустующих территорий. За этим стоит большая работа. В 2015 году принят ряд мер, направленных на повышение инвестиционной привлекательности города. Актуализирован перечень инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории Кумертау. Это такие проекты, как: строительство маслоэкстракционного завода в селе Маячном; строительство цементно-помольной станции; создание хлебопекарного и кондитерского производств; строительство крытого ледового дворца; производство средств малой механизации и инструмента для монтажа линий электропередач; создание центра паллиативной медицины; производство пазогребневых плит и сухих строительных смесей; организация переработки твердых бытовых отходов. Все эти проекты направлены на диверсификацию экономики нашего города.

Уже в начале текущего года инвесторами осуществлены капиталовложения в приобретение активов железобетонного завода. В настоящий момент прорабатывается программа развития и расширения ассортиментной линейки предприятия.

Наличие свободных земельных участков и площадей – это одно из наших конкурентных преимуществ – позволяет нам планировать работу по привлечению дополнительных резидентов. Список площадей постоянно актуализируется. Мы презентуем их потенциальным инвесторам, которые рассматривают возможности размещения своих производств на территории нашего города.

Сделать город привлекательным для инвесторов призван бренд города Кумертау. На протяжении двух лет мы активно трудились над его разработкой, были рассмотрены множество вариантов, и наконец в декабре прошлого года с помощью московской компании «Золотогрупп» мы получили концепцию брендинга нашего города. Теперь у нас есть бренд-бук, и в этом году планируем активно внедрять бренд в городскую среду.

В целях улучшения инвестиционного климата мы работаем с такими федеральными фондами, как Федеральный центр проектного финансирования, Фонд развития промышленности, Российский фонд прямых инвестиций, Агентство стратегических инициатив, и другими ведомствами. В эти фонды направлены 12 заявок за подписью Главы Республики Башкортостан на общую сумму более 7 миллиардов рублей.

После активной подготовки в конце прошлого года было заключено генеральное соглашение с Фондом развития моногородов по развитию Кумертау и соглашение о софинансировании затрат на строительство инженерной и реконструкцию транспортной инфраструктуры для строящегося маслоэкстракционного завода в размере порядка 400 миллионов рублей. Эта сумма сопоставима с объемом собственных доходов муниципального бюджета за год. Реализация данного проекта позволит привлечь в экономику города более 6 миллиардов рублей инвестиций и создать более 600 новых рабочих мест. В ближайшее время пойдут первые транши из федерального и республиканского бюджетов на строительство линии электропередач и газопровода. Затем будут выделены денежные средства на полную реконструкцию железнодорожных путей, строительство разворотной площадки для автобусов, а также строительство очистных сооружений, 60 % которых будут использоваться маслозаводом, 40% – жителями села. Это значит, будет обеспечена социальная стабильность села, территория заживет новой жизнью.

Уже сейчас там строятся новые жилые дома, запланировано строительство такого необходимого детского сада. В начале апреля мы рассчитываем получить заключение государственной экспертизы выбранного проекта, и тогда будет реальным войти в Республиканскую адресно-инвестиционную программу для финансирования строительства детского сада.

Большой вклад в создание инвестиционного климата города уже вносит Агентство по развитию территории, которое оказывает реальную помощь инвестору в решении конкретных практических вопросов как по сбору технических условий, так и по урегулированию юридических вопросов и ручному сопровождению реализуемых инвестиционных проектов, которые будут являться социально значимыми для Кумертау в целом.

Бизнес – важный резерв развития

Наряду с привлечением новых инвесторов, не менее важная задача – сохранение того бизнеса, который сегодня есть в регионе. Сегодня на территории города Кумертау действует 1837 субъектов предпринимательства, из них шесть средних предприятий, 60 малых, 1435 индивидуальных предпринимателей. Бизнесмены задействованы во всех видах экономической деятельности: четверть заняты производством, другая четверть предоставляет услуги, и 45% занимаются оптово-розничной торговлей.

За прошлый год 267 предпринимателей закрыли свой бизнес, снялись с учета в налоговой инспекции. Снижение количества предпринимателей – отрицательная тенденция, обусловленная изменениями в законодательстве, сложным доступом к кредитным ресурсам, нестабильностью ситуации в экономике страны, высокой налоговой нагрузкой. В результате срок окупаемости инвестиций в малые предприятия увеличился с полутора лет в 2013 году до пяти лет в 2015 году. Тем не менее оборот субъектов малого предпринимательства за 2015 год превысил 9 миллиардов рублей, что на 1,5% больше, чем в 2014 году. Оборот розничной торговли составил чуть больше 14 миллиардов рублей.

Благодаря реализации муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства оказана государственная поддержка на безвозмездной основе 45 представителям бизнеса в размере 22 миллионов рублей. Это в разы больше, чем в предшествующие годы. При этом 90% из этой суммы – средства республиканского и федерального бюджетов. Средства, полученные субъектами предпринимательства, остались в экономике города и явились реальной формой поддержки бизнеса.

Реализация муниципальной программы по поддержке малого и среднего предпринимательства позволила в прошлом году сохранить у получателей финансовой поддержки 280 рабочих мест, создать новые и модернизировать действующие 80 рабочих мест, получить дополнительно налоговых отчислений за 2015 год на сумму более 300 миллионов рублей.

Учитывая возможности и роль бизнеса в диверсификации монопрофильной экономики муниципалитета, администрацией ведется работа по привлечению дополнительных средств на реализацию программы из федерального бюджета. Данная сумма может быть увеличена до 230 миллионов рублей. При взаимодействии с Министерством экономического развития республики мы работаем над тем, как увеличить сумму субсидии на одного получателя поддержки до 15 миллионов рублей, и включением двух дополнительных видов поддержки. Первый – это субсидирование затрат на покупку оборудования предпринимателям, которые создают, развивают и модернизируют производство. Второй – субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на строительство или реконструкцию нежилых зданий, строений, сооружений, находящихся на территории Кумертау.

Стало традицией участие наших предпринимателей в конкурсах мастерства на федеральном и республиканском уровнях. Так, в 2015 году в конкурсе «Предприниматель года» приняли участие 77 предпринимателей со всей республики, 22 из них представители бизнес-сообщества города Кумертау. Четыре наших предпринимателя заняли первые места из 12 возможных. Это лучший результат по республике. Индивидуальный предприниматель Яна Чеботарева завоевала 1 место в номинации «Меценат» на республиканском конкурсе «Женщина – директор года». На всероссийском конкурсе «Успех» Татьяна Маловичко стала победителем в одной из номинаций.

ТОСЭР даст приток средств

Сейчас в моногороде недостаточно просто создать площадку и пригласить инвестора, нужны эксклюзивные условия.

У нашего города есть реальный шанс получить в текущем году статус территории опережающего социально-экономического развития. Это инновационная модель управления регионами, которая позволяет ввести специальный правовой режим осуществления предпринимательской деятельности в части определенного муниципального образования. В рамках данной территории будет применяться упрощенный налоговый режим. Три социальных взноса сокращаются почти в пять раз. Меньше будет налог на прибыль. Резиденты будут освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога. Преференции предусмотрены на 10 лет. Статус ТОСЭР – это некий магнит, который должен притягивать бизнес из самых разных регионов, и мы должны его получить. Развитие ТОСЭР должно дать приток средств в бюджет, которые мы сможем направить на решение проблем людей.

Это очень важная работа – я буду держать её на постоянном контроле, тем более, что, не изменив инвестиционный климат и не создав условия для развития частной предпринимательской инициативы, мы не сможем двигаться дальше, а стало быть, не сможем решать важнейшие социальные задачи.

Чтобы повысить инвестиционную привлекательность нашей территории, по максимуму нужно снижать объёмы и сроки административных процедур при строительстве производственных объектов, упрощать доступ к инфраструктуре.

Без надёжной транспортной сети трудно будет реализовывать масштабные инвестпроекты, в целом раскрыть потенциал территорий и повысить региональную экономическую привлекательность. И вот здесь нам повезло. Нашим дополнительным преимуществом станет новая скоростная автодорога, которая выполнит функцию транспортного коридора между Европой и Западным Китаем. Данный «шелковый путь» даст колоссальный импульс для развития не только нашей территории, но и российских регионов.

Бюджетные средства в реальные дела

В 2015 году в бюджет города поступил 1 миллиард 306 миллионов рублей, что составило 103% к 2014 году и 112% к 2013 году. Собственные доходы бюджета, которые в 2015 году составили 33% от всех доходов, поступили в сумме 430 миллионов рублей – это 99% к уровню 2014 года и 110% к уровню 2013 года.

Основным источником собственных доходов бюджета является налог на доходы физических лиц, который в 2015 году составил 53% собственных доходов и поступил в сумме 229 миллионов рублей, что в сопоставимых условиях составило 102% к уровню 2014 года и 103% к уровню 2013 года. Доля местных налогов – налога на имущество физических лиц и земельного налога – составила 11% собственных доходов бюджета. За 2015 год за счет местных налогов бюджет города пополнился на 45 миллионов рублей, в том числе на 5 миллионов рублей – за счет налога на имущество физических лиц, на 40 миллионов рублей – за счет земельного налога. Поступление местных налогов имеет положительную динамику, так к 2014 году рост составил 108%, а к 2013 – 146%.

Средства, предоставляемые из республиканского и федерального бюджетов в виде субвенций, субсидий и дотации, которые составляют 67% всех доходов бюджета, в 2015 году поступили в сумме 876 миллионов рублей, что к 2014 году составило 107%, а к 2013 году – 128%. Из бюджета республики городу в 2015 году была выделена дополнительная помощь в виде субсидий на расходы города в сумме 392 миллионов рублей, что к уровню 2014 года составляет 101%, а к уровню 2013 года – 112%.

Своевременно и в полном объеме обеспечивалась выплата заработной платы работникам муниципальных учреждений. Выполнены в полном объеме целевые показатели по обеспечению среднемесячной заработной платы педагогическим работникам детских садов и школ, учреждений культуры и дополнительного образования детей, установленные майскими указами Президента Российской Федерации 2012 года.Также в полном объеме муниципальными учреждениями осуществлены расчеты за коммунальные услуги. На жилищно-коммунальное хозяйство в 2015 году было израсходовано 463 миллиона рублей, или 34% расходов бюджета с ростом к уровню 2014 года на 33%, такой же рост и к 2013 году. Средства были направлены на переселение граждан из аварийного жилищного фонда – 272 миллиона рублей, модернизацию системы водоснабжения – 26 миллионов рублей, подготовку систем тепло- и водоснабжения к работе в осенне-зимний период и погашение задолженности за топливно-энергетические ресурсы – 112 миллионов рублей, замену лифтов в многоквартирных домах – 7 миллионов рублей, благоустройство города – 21 миллион рублей, строительство сетей водоснабжения в посёлке Шахтерский-4 – 8 миллионов рублей, капитальный ремонт многоквартирных домов – 6 миллионов рублей. На дорожное хозяйство направлено 67 миллионов рублей, или 5% от общего объема расходов бюджета. Темп роста к уровню 2014 года составил 146%, к 2013 году – 118%. Средства были направлены на текущее содержание и ремонт городских дорог, обслуживание светофоров и дорожных знаков.

Хороший эффект в экономии средств дает система муниципальных закупок. Для обеспечения муниципальных нужд в товарах, работах, услугах, а также для эффективного использования бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования в 2015 году бюджетными организациями города было проведено 3106 торгов и других способов закупок. Экономия от проведенных процедур превысила 43 миллиона рублей, сэкономленные средства направлены на первоочередные нужды города.

Социальная сфера – индикатор благополучия

Социальное благополучие горожан – неотъемлемое условие успешности любой территории. Каждому из нас важно качество и доступность услуг образования, здравоохранения, возможности досуга, отдыха, самореализации, социальной поддержки. Социальная сфера города остается стабильной и развивается позитивно. Ее функционирование обеспечивают более 50 учреждений, в которых трудятся более трех с половиной тысяч наших горожан.

Говоря о характере развития социальной сферы нашего города в последние годы, я хочу подчеркнуть инновационность развития многих направлений. Мы стали лидерами в проведении профильных лидерских смен, развитии военно-патриотического воспитания, развитии видов адаптивного спорта, проведении уникальных фестивалей, развитии волонтерского движения и социального проектирования. Эту особенность нужно сохранять и продолжать.

Основной темой 2015 года стало 70-летие Победы в Великой Отечественной войне. Сегодня я хочу поблагодарить, прежде всего, участников войны и тружеников тыла, а также совет ветеранов нашего города за активное участие во всех мероприятиях и огромный вклад в патриотическое и нравственное воспитание наших детей. С вашей помощью, уважаемые ветераны, и при активном, неравнодушном участии всех учреждений социальной сферы, всех предприятий и учреждений мы сделали праздник Победы грандиозным, масштабным, красивым. В течение года была оказана помощь ветеранам войны и труженикам тыла, активизировалась тимуровская работа, были реализованы благотворительные акции и социальные проекты. Системными стали встречи школьников с ветеранами разных войн и вооруженных конфликтов. Юбилей Победы дал мощный импульс развитию военно-патриотических клубов в нашем городе.

25 марта 2015 года в школе №10 была торжественно открыта рота главы администрации, кадеты которой доказали свое высокое мастерство на Всероссийском слете кадетских классов в Севастополе и заняли первое место.

Системная работа по патриотическому воспитанию должна оставаться постоянной. И вслед за открытием в прошлом году аллеи Славы и Почета по улице Ленина с обновленной стелой «Памяти юности наших отцов» мы уже в этом году запланировали обновление парка Победы за монументом Боевой и Трудовой Славы. Там, ко Дню города появятся постаменты с боевой техникой разных времен.

Город Кумертау в 2016 году станет пилотной площадкой по созданию зонального центра патриотического воспитания на базе военно-патриотического клуба «Гефест». Наш клуб остается лучшим в республике, в 2015 году гефестовцы в очередной раз стали победителями республиканского фестиваля военно-патриотических клубов Башкортостана.

Большое внимание людям с ограниченными возможностями здоровья – это показатель культуры и нравственного здоровья любого общества. В 2015 году в городе была продолжена реализация федеральной программы «Доступная среда», в ее рамках соответствующим оборудованием оснащена школа №3. В дошкольных учреждениях города проведена большая работа по открытию дополнительных групп для особенных ребятишек, которые не имели возможности посещать детский сад. Группа для детей аутистов открыта   в детском саду «Солнышко», группа для детей с повреждением опорно-двигательного аппарата открыта в детском саду «Золотая рыбка».

Свою деятельность продолжает клуб для родителей, воспитывающих детей-инвалидов, «Вера. Надежда. Любовь». Его опыт признан лучшим в республике. На местном телевидении появилась постоянная бегущая строка для слабослышащих людей.

В 2015 году мы активно сотрудничали с общественными объединениями и организациями нашего города. Представители традиционных конфессий, отделение казаков, общество инвалидов, совет ветеранов стали нашими полноценными партнерами и соратниками. Я сегодня выражаю благодарность за их общественный вклад и безвозмездную работу на благо нашего города и горожан!

Все социальные направления нашего города объединяют несколько общих задач, без решения которых невозможно позитивное движение и современное развитие. Первое. Все социальные услуги требуют повышения качества предоставляемых услуг. Я поручаю разработать муниципальную систему оценки качества: в образовании, здравоохранении, культуре и спорте. Она должна включать в себя разные механизмы: общественная оценка услуг, конкурсы профессионального мастерства, рейтинговые мониторинги, системы поощрения и т.д.

Второе. Необходимо продолжить проект «Город социальных инициатив» и повысить активность и результативность участия в грантовых конкурсах. Привлечение внебюджетных средств, в том числе грантов, субсидий, – это необходимость.

Третье. Поиск инновационных форм работы, современный взгляд на решение проблем и повышение имиджа города.

Общей проблемой всех учреждений и направлений социальной сферы является необходимость улучшения материально-технической базы. В этом году мы запланировали ремонт и модернизацию нашего городского музея, ремонт музыкальной школы. Все усилия прилагаем для включения в РАИП реконструкцию стадиона «Шахтер». В проекте предусмотрено строительство новых трибун на 4 тысячи мест, организация площадок для различных игровых видов спорта, а также организация в подтрибунных помещениях различных секций. Стоимость реализации проекта составляет 228,6 миллиона рублей.

В августе 2015 года началось строительство крупного социального объекта – крытого ледового дворца, ввод в эксплуатацию намечен на июнь 2017 года, в год 65-летия нашего города. В связи с этим поручаю уже сегодня приступить к разработке концепции празднования юбилейной даты города.

Мы все хотим, чтобы наш город, прибавляя в возрасте, становился еще лучше: красивым, благоустроенным, безопасным.

Финансы – в здравоохранение

Самым масштабным и самым финансируемым направлением социальной политики является, как и прежде, система здравоохранения. В 2015 году увеличен коечный фонд круглосуточного стационара в психоневрологическом диспансере, проведен ремонт детской поликлиники, инфекционного отделения, административного здания, терапевтических отделений.

По программе «Доступная среда» и «Энергосбережение» проведен капитальный ремонт в перинатальном центре, установлен лифт в родильном доме и произведена реконструкция входной группы с монтажом пандуса. Позитивным изменением можно считать открытие процедурного кабинета в поселке Пятки и открытие в ближайшее время кабинета в микрорайоне Восточном.

Несмотря на не лучшую демографическую ситуацию, все же в некоторых основных показателях удалось удержать стабильность, а некоторые – улучшить. Рождаемость в 2015 году сохранилась на том же уровне. Родились 819 детей. Снижен показатель младенческой смертности. В 2015 году он составил 3,7 на тысячу новорожденных. Уже многие годы в нашем перинатальном центре не допущены случаи материнской смертности.

Повысился показатель выявляемости заболеваний при диспансеризации. Всего было осмотрено около 12 тысяч человек, при проведении обследований впервые выявлено: онкологических заболеваний – 18, сахарного диабета – у 29 человек, гипертоническая болезнь впервые зарегистрирована у 583 человек.

Средняя продолжительность жизни кумертаусцев также осталась неизменной – 70 лет. К сожалению, из года в год растет показатель смертности населения, который превышает рождаемость. Так, в 2015 году умерли 889 человек, в 2014 – 884 человека.

Снижение смертности населения – задача не только здравоохранения, это задача абсолютно всех служб, учреждений, предприятий. Это культура нашего здоровья, охрана труда на производстве, безопасность дорожного движения, социальное неблагополучие и безработица. Мы должны комплексно поработать над этой проблемой. Поручаю руководителям социальной сферы, прежде всего, глубоко проанализировать причины смертности от внешних причин и разработать конкретные меры по улучшению ситуации.

Качество образования – главный вопрос

Качество – главный вопрос системы образования, показателем которого являются результаты государственной итоговой аттестации, процент поступления выпускников и результаты участия в олимпиадном движении. Управление образования и педагоги города уже ведут работу по исправлению ошибок прошлого года и повышению среднего балла сдачи ЕГЭ. Наша задача – подняться в республиканском рейтинге на пятое место.

В рамках стратегии развития города перед всей системой образования стоят большие задачи. Речь идет о модернизации системы, введении электронного образования, наполнении новым содержанием программы дополнительного образования, системной профориентационной работе.

Давно назрела необходимость объединения педагогического сообщества общего, дошкольного, дополнительного и профессионального образования в единую ассоциацию педагогов и разработка единой концепции образования города Кумертау. Поручаю заняться этим в ближайшее время и разработать такой документ и механизмы взаимодействия.

Острой в системе образования становится проблема кадрового обеспечения. Создание эффективной системы профессионального развития педагогов, формирование кадрового резерва – необходимые задачи на ближайшие годы.

Еще одной важнейшей задачей является обеспечение полной занятости детей во внеурочное время и профилактика их социального неблагополучия. К сожалению, по причине наших экономических проблем и низких доходов населения растет семейное неблагополучие. Увеличивается число семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Решением проблем этих семей занимаемся всем миром, координирует работу комиссия по делам несовершеннолетних и межведомственный совет по вопросам семьи, материнства и детства. Постоянную работу проводит автономная некоммерческая организация социального обслуживания «Добрые руки», благотворительную помощь оказывают многие предприниматели и предприятия.

В этом году, несмотря на трагические события 17 апреля, в целом не допущен рост преступлений несовершеннолетними и преступлений в отношении несовершеннолетних. Несколько снижен показатель лишения родительских прав. Но ситуация остается тревожной. Решение этой проблемы должно быть комплексным, и в стратегии развития нашего города должны присутствовать целевые показатели социального благополучия наших семей, а значит, должен быть разработан комплекс мер по улучшению этой ситуации.

Образ жизни – здоровый

Спортивная жизнь нашего города остается насыщенной яркими событиями и соревнованиями различного уровня. В 2015 году проведено 34 городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, 11 спортивных соревнований республиканского уровня и два всероссийских соревнования. В них приняли участие более 17 000 спортсменов.

Наиболее массовыми видами спорта стали: греко-римская борьба, дзюдо, пауэрлифтинг, баскетбол, карате, лыжные гонки. На сегодняшний день соревнования по этим видам спорта настолько популярны, что собирают более двухсот спортсменов из нашей республики и близлежащих регионов Российской Федерации и Казахстана. Система подготовки кумертауских спортсменов проходит в 43 секциях, которые посещают более 4 тысяч детей и почти тысяча спортсменов возрасте от 15 до 35 лет.

Настоящим прорывом для всех любителей мотоспорта стало строительство собственной мототрассы и проведение там одного из этапов Чемпионата РБ по мотокроссу. Я хочу отметить достижения спортсменов и поблагодарить тренеров-преподавателей городских спортивных клубов за их работу, за то, что передают своим воспитанникам бесценный опыт и воспитывают из обычных ребят настоящих профессиональных спортсменов.

В 2015 году на первенствах Республики Башкортостан 278 спортсменов стали призёрами соревнований. На уровне Приволжского федерального округа отличились 33 человека, на первенствах России – шесть человек, на всероссийских турнирах – 30 человек, на республиканских турнирах – 191 человек.

Самые яркие победы и вклад в развитие спорта в городе Кумертау были отмечены городской премией «Признание».

Культуру –в массы

2015 год прошел под знаком Года литературы. Главными организаторами мероприятий в рамках этого года стали, конечно, наши учреждения культуры и образования. Центральная библиотека города – одна из лучших в республике – стала автором и исполнителем многих социальных проектов и инновационных мероприятий. Произведения кумертауских поэтов и писателей получили заслуженную оценку и признание.

Кумертауский историко-краеведческий музей принял участие в 17-м Международном фестивале музеев «Интермузей – 2015», который состоялся в Центральном выставочном зале «Манеж» в Москве. Прод