29 и 30 янвapя глaвa администрации гopoдского окрга Борис Беляев нaxoдилcя в кoмaндиpoвкe в пoдмocкoвнoм Cкoлкoвo, гдe пpoxoдилa Bcepoccийcкaя кoнфepeнция пo вoпpocaм пoддepжки и paзвития мoнoгopoдoв. Подробно об участии в конференции глава рассказал на пресс-конференции, прошедшей на этой неделе во вторник.

Корр: Борис Владимирович, в двух словах, что это за школа управления «Сколково»? С какой целью проводилась конференция, кто был ее организатором?

- Московская школа управления «Сколково» -  это одна из самых крупных бизнес-школ Российской Федерации. Школа частная. Она была создана в 2006 году с нуля на условиях государственно-частного партнерства. Сегодня в состав партнеров-учредителей школы входят десять российских и международных компаний и одиннадцать частных лиц, лидеров российского бизнеса. Линейка образовательных программ школы включает программы для бизнеса на всех стадиях его развития – от стартапа до крупной корпорации, выходящей на международные рынки.

Opгaнизaтopами прошедшей  конференции выступили Mиниcтepcтвo экoнoмичecкoгo paзвития Poccийcкoй Фeдepaции, paбoчaя гpyппa пo мoдepнизaции мoнoгopoдoв пpи Пpaвитeльcтвeннoй кoмиccии пo экoнoмичecкoмy paзвитию и интeгpaции, Фoнд paзвития мoнoгopoдoв, Mocкoвcкaя шкoлa yпpaвлeния «Cкoлкoвo» и Poccийcкaя aкaдeмия нapoднoгo xoзяйcтвa и гocyдapcтвeннoй cлyжбы пpи Пpeзидeнтe Poccийcкoй Фeдepaции. Мероприятие было посвящено обсуждению проблем, с которыми сталкивается руководство моногородов, и изучению лучших российских и мировых практик по развитию территорий. Целью же семинара-совещания была «перезагрузка» программы модернизации моногородов в России, ключевым посылом которой стал девиз: «Активный мэр – успешный город». Для запуска этого процесса в ходе мероприятия, как и планировали организаторы, был выстроен прямой диалог федеральной власти и экспертного сообщества с мэрами, налажены неформальные связи между главами моногородов, обсуждены ключевые цели проекта «перезагрузки» моногородов, а также существующие и новые механизмы развития таких населенных пунктов.  Ну, и как полагается, в ходе конференции Фонд развития моногородов совместно с московской школой управления "Сколково" подвели итоги первого этапа образовательной программы обучения управленческих команд по развитию моногородов.

Корр: Что в себя включает программа обучения глав моногородов?

- Обучение мэров ведется по программам Высшей школы экономики, Российской академии народного хозяйства и государственной службы, школы управления «Сколково», а также по образовательным программам Агентства стратегических инициатив.  Образовательные дисциплины преподают профессора мирового уровня и приглашенные эксперты. Конечно же, как и любая  образовательная программа,  программа обучения глав городов  предполагает контроль за усвоением прочитанных дисциплин. Мы в завершающий день конференции прошли тестирование на  пpoфeccиoнaльную кoмпeтeнцию, в том числе на умение грамотно и эффективно распределять государственный бюджет и привлекать инвестиции. Результаты пока не известны.

Корр: Предполагается, что в каждом моногороде будет сформирована команда из десяти человек для обучения в московской школе управления. В Кумертау уже есть такая группа?

- Мне очень приятно озвучить тот факт, что между Фондом развития моногородов  и Республикой Башкортостан   подписано Соглашение  о софинансировании расходов, связанных со строительством объектов инфраструктуры, необходимых для реализации  новых инвестиционных проектов.  Так вот, одним из пунктов этого Соглашения является организация  рабочей группы  по реализации  согласованных с Фондом  мероприятий, члены которой  в обязательном порядке должны будут  пройти обучение в школе управления. Сегодня идет комплектование группы, в нее войдут  специалисты городской администрации, руководители бизнес-сообществ, руководители градообразующего предприятия и представители Министерства экономического развития республики, это будет либо министр, либо его заместитель.

Корр: В Сколково моногородам  рекомендовали представить стратегию развития. Что она собой представляет? Если стратегия развития подразумевает только  представление  инвестиционных проектов, выходит  Кумертау ничего и делать не нужно, поскольку проекты у города уже сеть

- Да, сегодня в городе есть порядка 37 проектов на общую сумму 18 миллиардов рублей. Наша задача разработать стратегию развития Кумертау, в том числе в сфере экономики, в социальной сфере, сфере общественной безопасности,  жилищно-коммунальной сфере и, конечно же, сфере культуры, творчества и образования. К 2030 году мы должны будем добиться лидерских позиций по отношению к другим муниципалитетам в части развития нашего города, его экономики и качества жизни наших людей.

Я хочу подчеркнуть, что те инвестиционные проекты, которые у нас есть, которые уже реализуются, - это тот шаг к тому, чтобы мы могли обеспечить надежное и качественное  проживание  людей в Кумертау.

Корр: Какие конкретные льготы предполагает ТОР? Что нужно сделать, чтобы получить этот статус? Эти льготы для предпринимателей, а как ТОР отразится на простых горожанах?

- Территория опережающего развития - это важный вопрос для нашего города. Ровно так же он значим и для других моногородов, поскольку этот статус определяет ряд льгот, и, прежде всего, налоговых для крупных инвесторов  или резидентов этих территорий.   Игорь Иванович Шувалов в своем  выступлении во время обучении глав в Сколково сказал, что получит статус ТОР тот, кто правильно представит стратегию развития города и будет иметь в наличии  инвестиционные проекты.  Отрадно то, что у нас инвестиционные проекты имеются. Буквально  уже в феврале-марте начнется  обучение  управленческой группы в школе Сколково, после чего  займемся оформлением документов на получение статуса ТОР.

.Этот статус предоставляет, прежде всего, налоговые льготы инвесторам и резидентам территории.  Налоговая ставка на прибыль будет снижена, налог на землю и имущество - нулевой, более того в четыре с половиной раза снижены социальные выплаты  с фонда заработной платы. В целом, это  большая выгода, если работаешь с огромными суммами. Можно даже сказать, что  это будет оффшорная зона.

 Я надеюсь, что ТОР, как магнит, притянет инвесторов. Конечно же, при условии,  что мы не будем сидеть сложа руки. Мы должны будем  всей командой, и администрация, и агентство по развитию территорий, упорно трудиться,  вести  переговоры с крупными предпринимателями и предприятиями за пределами  города, приглашая их на нашу территорию для создания ими новых предприятий, соответственно, новых рабочих мест. Наша задача в течение десяти лет, пока будут действовать на нашей территории льготы, уйти от зависимости КумАПП  и стать нормальным развивающимся  передовым городом.

Корр: В Сколково предполагалось два пути «спасения» моногородов – развитие градообразующего предприятия и диверсификация экономики, то есть развитие в других направлениях. Какой путь выберет Кумертау и почему?

- Да, действительно, были определены два пути выхода из создавшегося неблагополучного положения – развитие градообразующего предприятия и диверсификация экономики. Радует, что сегодня на КумАПП хорошая команда менеджеров. Я уверен, эта команда заинтересована в том, чтобы завод развивался.

Поскольку орган местного самоуправления существенно  повлиять на развитие завода не может, ведь авиационный завод - это система  оборонпрома, он  входит в состав холдинга «Вертолеты России»,  мы  выбрали второй путь развития – диверсификацию экономики, чтобы создать  на территории города  новые предприятия. Если у нас  будет порядка шести-семи якорных проектов, как КумАПП, или чуть поменьше, но с рабочими местами до одной тысячи, в случае, когда на одном из них  возникнут экономические проблемы,  это не коснется  сразу большого количества горожан, соответственно, не будет социального взрыва. Исходя именно из этого мы ставим  задачу диверсифицировать экономику и создать порядка семи тысяч рабочих мест. Эти задачи  мы с коллегами должны выполнить в течение 5-10 лет. Поэтому прошу не уезжать из города, а тех, кто уже успел уехать, прошу вернуться.

Корр: Можете прогнозировать, что через 5-10 лет Кумертау станет «территорией успеха»?

- Мы сейчас плавно к этому идем. Буквально год назад мы  запланировали заключить  соглашение с ФРМ, мы это сделали. Мы планировали  получить средства из федерального бюджета,  мы этого добились.  Следующий наш шаг - получить статус ТОР. Мы сделаем все возможное для того, чтобы получить этот статус, ведь наш  девиз «Сделать из Кумертау территорию успеха»

По материалам газеты "Кумертауское время"